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沈撫新區規劃的空間結構是“一城兩區一帶”。“一城”,即在沈撫毗鄰的沈陽東部和撫順西部,統一規劃,共同建設聯絡兩市的沈撫新城!皟蓞^”,即:
(1)沈陽棋盤山與撫順高灣相連的生態旅游功能區;
(2)沈陽深井子、汪家、王濱與撫順李石、拉古相連的現代產業與人居功能區!耙粠А,即打造連接兩市的共同母親河——渾河生態景觀帶。沈撫兩市地域銜接緊密,兩市市中心距離45公里,而城市邊緣距離僅為10公里。
沈撫新城與其他新城不同,它并不是兩個城市在自身的行政界限范圍內的新城合作,而是在邊界處建立了一個新城,新城的區位決定了其行政區域與政策性很難達到統一。這也決定了它建立合理的管理模式較之其他行政歸屬分明的新城有著更大的難度。
沈撫同城是以沈撫三大文化源,即渾河源、清文化源和工業文化源進行總體定位的。
首先是規劃同城化。兩區在總體發展規劃,以及分項發展規劃中,如產業、交通、基礎設施、信息、水系、旅游等規劃,將統一理念和行動。目前,已經完成了沈撫同城概念規劃。下一步,上海同濟大學等還將參與更為細致的規劃。 沈撫同城化,還要在形態、產業、交通、基礎設施、生態、信息、市場、項目上實現同城化。其中在產業上,核心是實現產業一體化,實現工業產業優勢互補,農業、旅游業、地產業實現同步發展,其它產業共同規劃。在交通上,沈撫同城化要實現的是城市輕軌、高速公路、鐵路、水路等共同規劃,構建沈撫“半小時交通圈”。而在項目上,則要結合兩個開發區產業特點,合理布點,形成點軸結合發展的產業帶。此外,在金融、教育、醫療、衛生、人力資源等方面,也要進行統一規劃。
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